公布满三年！福建如何从“第一家园”走向“共同家园”？

《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》日前迎来公布三周年。三年来，福建持续推进两岸融合发展示范区建设，同时对接“十五五”规划布局，统筹经贸合作与人文交流，全力建设台胞台企登陆的“第一家园”。

回顾过去三年的发展成就，北京联合大学政治学研究所所长、台湾研究院教授朱松岭认为，经过这三年的建设，两岸融合发展由单向惠台逐步走向制度集成，由经贸往来逐步走向产业协同，由节庆交流逐步走向共同生活，这些都为“十五五”时期更深层次的融合发展打下了坚实基础。

首先，是制度创新。朱松岭指出，三年以来，福建搭建起了两岸融合发展的基本框架，最大的标志性成果是初步形成了“纵向贯通，横向协同”的政策体系。福建出台了大陆首部促进两岸标准共通为主题制定的地方性法规《福建省促进两岸标准共通条例》，建立了两岸标准共通信息与服务平台。截至2026年7月，两岸共同研制实施共通标准达378项，覆盖特色农业、食品加工、新能源、现代服务业和文旅民俗等多个领域。两岸标准统一，为建设两岸共同市场提供了制度基础。

同时，台胞数字第一家园持续整合，出台政策260多条，政务服务项目230多项，办理政务事项1.5万件，访问量超过了265万次。三年实践证明，福建已经形成了可复制、可推广的融合发展制度样本，为后续扩大同等待遇推进规则衔接，优化营商环境，提供了稳定支撑。

其次，闽台基础设施和产业合作，铸就了融合发展的骨架。朱松岭分析，两岸融合发展必须得有交通、物流、能源和产业链支撑。福建和台湾地区的主要港口实现了海上货运直航全覆盖，开通了常态化航线；莆田罗屿港加快建设，该港口对台铁矿石中转量累计突破3200万吨，货轮朝发夕至。如今，闽台贸易越来越依托福建港口，两岸人员往来越来越需要相关通道。可以说，闽台地理上的近，正在转化为生活上的变、产业上的联和利益上的融，经贸合作也由以前简单的投资贸易，走向产业链协同升级。

福州港

再次，同等待遇和人文交融，正在夯实两岸融合的社会根基。朱松岭认为，两岸融合能否深入，最终要看台胞能否在福建安居乐业并且形成稳定预期。三年以来，福建率先建立起台胞多层次的住房保障体系，推进台胞证便利化应用，扩大台湾地区职业资格直接采认范围，厦金、福马“同城生活圈”扎实推进，惠及同胞。至于两岸交流方面，也从联谊向共同学习、共同就业、共同创业延伸。2024年到2025年10月，福建累计为台湾青年提供实习就业岗位超2.3万个，超6500人次台青到福建实习就业创业，海峡论坛、海峡青年荟、闽台乡建乡创、祖地信俗交流等平台不断扩大，让文化同源通过共同生活转化为情感认同。

他强调，福建已经推出了台胞证的便利化、保障性住房、数字政务、职业资格采认等一系列措施，打通了台胞到福建发展的第一步。然而，除了实习就业创业支持，许多台胞也有婚姻住房、子女入学、医疗养老等实际需求，对此，福建未来还应建立台胞家庭全生命周期的服务清单，打通就业、社保、医保、住房、教育、税务等公共服务平台，让台胞在福建既能够找到事业，也能够安顿生活、融入社会。

朱松岭观察，总体而言，三年建设具有重要的基础性意义，福建已经初步构建起了“政策有保障、产业有平台、往来有通道、生活有服务、文化有纽带”的融合发展体系。它证明，两岸融合是能够落到一杯水、一套房、一份工作、一家企业和一条产业链上的现实进程。面向“十五五”，福建已经具备了由局部突破走向全域融合，由政策优惠走向制度共建，由“第一家园”走向共同家园的坚实条件。

来源 | 台海之声《两岸开讲》